各市發展改革委、工業和信息化局、生態環境局:
8月18日,經省委、省政府同意,省發展改革委等九部門聯合印發《關于優化輪胎鑄造項目管理有關事項的通知》(魯發改工業〔2023〕649號),要求各市加快低端鑄造項目淘汰退出,制定退出項目清單,并明確了重點淘汰退出的項目類型。為統一報送標準,明確有關要求,加快工作進度,現將有關事項通知如下:
一、淘汰退出項目重點是五類,但有輕重緩急之分,各市要結合本地實際,統籌考慮、合理把握。一是存在違規問題且無法完成整改的項目,特別是省級聯審意見已經確定為關停退出的項目,必須列入退出項目清單;二是不符合安全、環保要求的項目,必須列入退出項目清單;三是低于能效基準水平仍未制定改造提升方案或無法改造提升的項目,必須列入退出項目清單;四是沒有能效數據且仍無法核算的項目,必須列入退出項目清單;五是長期停產、半停產,產能利用水平近兩年連續低于20%,今年仍然扭轉無望的,原則上列入退出項目清單,加快淘汰退出。各市2023年退出項目個數占本轄區鑄造項目個數的比例原則上不低于15%。
二、各市退出項目清單制定工作,由發展改革、工業和信息化、生態環境部門牽頭,自然資源、住房城鄉建設、應急管理、市場監管等部門配合,各部門協商一致后,于2023年9月底前以設區市政府名義函送省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳審核確認?h級人民政府負責組織項目關停退出,設區市人民政府負責組織項目退出驗收,省發展改革委、省工業和信息化廳、省生態環境廳會同有關部門對項目退出驗收情況進行抽查。
三、淘汰落后低效產能、推動新舊動能轉換,是審計、巡視的重點,各市必須堅定不移貫徹落實,相關落后鑄造產能淘汰退出工作開展情況,作為各市新上項目窗口指導的重要參考,對工作推進不力的,實行區域限批,但淘汰落后與新上項目不是簡單的“退一個、上一個”,對各市謀劃招引的大項目、好項目、改造升級項目,特別是打破國外壟斷、實現國產替代、保障產業鏈供應鏈安全的項目,優先支持加快建設。各市整合退出的產能,優先用于彌補前期通過“先立后破”“一事一議”方式實施的高端鑄造項目有關替代指標。各市要合理保持鑄造行業產能總體規模,重點圍繞提升產能利用水平、能效水平、質量效益推動企業兼并重組、改造升級,爭取更多企業列規納統。
山東省發展和改革委員會 山東省工業和信息化廳
山東省生態環境廳
2023年9月20日
(關鍵字:山東 低端鑄造項目)